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一定要考慮采購的目的、有什么技術特點-深圳空運公司

選擇采購方式要做到兩點:一是要分析采購目的及特點;二是要清楚法律適用。操縱中首先應當理清楚用途或技術特點,再結正當律找準契合點。參與論證的專家不僅僅要把握法律適用,還必須懂應用的專業業務。

有的競賽可能答應選手自己帶設備,此時,選手自帶設備也應該是大賽同一的,還是應當采用單一來源方式采購。假如大賽未同一要求設備,選手則應該使用自己最熟練的,而這個屬于自己特長范圍的設備采購,也應采用單一來源方式,由于公然招標不一定能夠買到自己熟練把握的設備。

通常,在申報采用單一來源方式采購時,政府采購監管部分會要求專家論證。這種論證就是要討論“單一”的理由是否充分、是否符合政府采購法第三十一條規定。但要留意:論證不能只關注采購什么,一定要考慮采購的目的、有什么技術特點。有的設備或服務采購從表面看不出單一來源的跡象,但經過應用分析就會發現其適用性。

4. 學校與企業聯合開發課程實驗項目

即使是組委會提供了幾種參考品牌,也不適合公然招標采購練習設備,否則中標產品可能不是組委會要求的。有的競賽已經開展了多屆,參賽單位往往在當年競賽規程還沒有發出之前就要預備,以增加練習時間,他們根據經驗選擇往屆使用設備,也適合采用單一來源方式。

發生了不可預見的緊急情況不能從其他供給商處采購的;

競賽的實操都是在設備上完成。因此,選手若想取得好成績就必須苦練,而練習就必須有設備,所以,學校為了練習采購設備是常見現象。為了參加競賽購買的練習設備,是否應該采用單一來源方式,要根據情況分析。

例如:某計算機生產企業與學校合作,聯合開發本企業品牌計算機維修課程、共同培養企業用工職員,那么學生維修實驗就必須有針對性的使用該企業生產的計算機。由于計算機的各個部件都是課程學習和實驗內收留,而品牌計算機的部件不一定都是通用板卡,空運報價海運價格,相當一部分具有廠商特征,包括芯片、軟件等,不同廠商計算機軟硬件又不一定完全相同。所以,學校采購實驗設備具有單一來源的特征。

采購方式選擇很重要。是否能夠采用單一來源方式采購,其理由充分性是關鍵因素。而理由的充分性需要通過對采購的技術特點及應用目的分析而得來,不能只看表面。上述我們討論適合單一來源的幾種情況,終極落腳點還是符合政府采購法第三一十條規定,只是很多理由是經過認真分析采購的技術特點和應用后才能看清楚的。

3. 軟件升級采購

參加競賽是各大、中專院校的常規行為,取得名次對學校有重要意義,它影響著學校的招生、就業、經費支持等,關系到學校發展,各個學校都極其重視。

我們在評標時多次遇見到“軟件升級項目”采用公然招標選擇開發商的情況。開標時有三、四個商家前來投標,其中一家是原軟件的研發者,他的標書精致完美、功能齊全;而其它幾家則方案不全、論述簡單,商務分數低、技術負偏差多,就是讓評委扣分的,給人感覺像是圍標的,但評委又沒有證據,只能硬著頭皮評下往。假如原開發商沒有中標,其它中標商是否能夠完成任務就是一個大問號。這種例子揭示出一種現象,就是本應該正常的單一來源采購,被人為演化成一種具有違規嫌疑的操縱。

由于軟件升級涉及核心技術,而該核心技術只把握在原開發團隊手中,因此,只能從這個團隊所屬供給商處購買,符合單一來源方式采購。

固然法律有了明確規定,但實際中一些情況與法律描述似像非像,使得人們選擇采購方式時很難受,既不敢輕易選擇單一來源,又感覺其他方式也不恰當。有的擔心被追責,一概采用公然招標,結果導致評標環節題目多多,使一些簡單的工作復雜化,甚至可能導致招標失敗和重復,增加采購本錢。

一、政府采購法的規定

所以,競賽練習設備須按大賽使用的品牌型號采購,這種指明品牌型號的設備采購是特定應用決定的,不能簡單的判定為違反政府采購法第五條規定(任何單位和個人不得采用任何方式,阻撓和限制供給商自由進進本地區和本行業的政府采購市場)。否則,若答應多個品牌競標,中標品牌若非大賽使用設備,選手的練習很可能是浪費時間。

綜上,這是一個指定品牌的采購,就是說:只有這一個廠商產品滿足供貨需求,也就說明只能從唯一供給商處采購,因而適合采用單一來源方式。

此外,政府采購法第三十一條又明確了單一來源采購方式適用的幾種情況:

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