實施落后產能和散亂污企業動態清零-澳大利亞雙清
生態環境部領頭發文推進綠色低碳產業，主要生產省份開始大宗生產大升級
2022年06月21日 15時 航運界網
航運界網消息，近期，由生態環境部等部分對我國大宗商品方面的要求主要涉及調整優化產業結構、推進綠色低碳產業發展、加快傳統產業轉型升級、交通運輸結構優化等刊文，七大主要生產省份相繼發文要求就地改造、淘汰落后產能： 四川省 四川省關于深進打好2022年大氣污染防治攻堅戰的通知 積極推進產業結構調整。果中斷遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展；嚴禁違規新增鋼鐵、水泥等行業產能；強化源頭控制，嚴格落實固定資產投資項目節能審查制度，實施能耗等量和減量替換。 發展改革、能源部分大力推動燃煤鍋爐和產業爐窯煤改電、煤改氣。經濟和信息化部分結合國家產業結構調整指導目錄要求，出臺2022年度推動落后產能退出工作方案，重點推動成都平原、川南等地區加快淘汰落后產能和工藝，推動原輔料替換、產業鏈綠色升級。 成都市深進打好污染防治攻堅戰實施意見 全面開展碳達峰行動。科學制定2030年前碳達峰行動方案，構建高效協同、系統集成的“1+N”碳達峰碳中和政策體系，有序推動重點行業、重點企業率先實現碳達峰。 持續打好綠色低碳產業發展攻堅戰。大力發展光伏、鋰電、新能源汽車、節能環保產業和綠色低碳服務，積極布局氫能、新型儲能新賽道，深進實施綠色低碳產業“十個一”行動，加快推進綠色低碳上風產業集群發展。 果中斷遏制“兩高”項目盲目展。力爭到2025年，全市綠色低碳產業產值達到3000億元，培育6家以上百億級鏈主企業、30家以上專精特新企業。 河南省 河南省2022年大氣污染防治攻堅戰實施方案 積極支持節能環保、新能源等戰略性新興產業發展，果中斷遏制高耗能、高排放項目盲目建設；持續推進重污染企業退城搬遷，實施落后產能和“散亂污”企業動態“清零”，積極推動30萬千瓦以上熱電聯產機組供熱公道半徑范圍內的落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）關停整合；實施傳統產業集群綜合整治工程，引導煤氣發生爐、沖天爐、磚瓦窯等產業爐窯改造升級和整合退出。 加快推進鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改造，持續實施差別化電價政策；深化燃煤自備電廠、金屬冶煉等行業污染治理，建立并動態更新全口徑爐窯清單，實施“一爐一策”精細化治理。 洛陽市2022年大氣污染防治攻堅戰實施方案 2022年7月底前制定淘汰落后產能工作方案，落實國家《產業結構調整指導目錄（2019年本）》《河南省淘汰落后產能綜合標準體系（2020年本）》，組織開展排查整治專項行動，定期完成年度淘汰落后產能目標任務。 全市嚴禁新增鋼鐵、電解鋁、焦化、鑄造等行業產能。禁止耐火材料、鉛鋅冶煉（含再生鉛）行業單純新增產能。 江蘇省 北京市深進打好污染防治攻堅戰專項行動方案 推動重點行業企業和產業爐窯、垃圾焚燒重點設施超低排放改造（深度治理），嚴格控制物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程無組織排放。 加大貨物運輸結構調整力度，煤炭、礦石等大宗貨物中長間隔運輸推廣使用鐵路、水路或管道方式，短間隔運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新能源車輛。到2025年，貨運鐵路和水運分擔率之和達到35%。 宿遷市2022年大氣污染防治工作方案 結合2021年各類實際情況，國際貨運空運價格，穩步推行區域、規劃環境影響評價，新建、改建、擴建的鋼鐵、石化、建材等項目的環境影響評價，應滿足區域、規劃環評要求，重點實施先進、高效、綠色項目。 嚴控“兩高”行業產能。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能；嚴格執行鋼鐵、水泥等行業產能置換實施辦法。 持續推進貨物運輸綠色轉型。推進大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。 陜西省 漢中市藍天保衛戰2022年工作方案 優化產業結構布局。果中斷遏制“兩高”項目盲目發展，嚴格落實國家產業規劃、產業政策以及產能置換、煤炭消費減量替換等要求，對不符合規定的項目果中斷停批停建。 重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、煤化工等產能。推動有條件的高爐—轉爐長流程企業就地改造轉型發展電爐短流程煉鋼。 推進鋼鐵等行業企業超低排放。獨立燒結、球團、軋鋼等企業參照長流程鋼鐵企業實施超低排放改造。加快推動鋼鐵行業超低排放改造和評估監測工作。到2022年底，陜鋼團體漢中分公司全面完成超低排放改造工作。 大力推動貨物運輸“公轉鐵”。加強煤礦、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點行業企業鐵路專用線建設。 安徽省 蚌埠市深進打好污染防治攻堅戰實施方案 深進推進碳達峰行動。研究制定蚌埠市碳達峰實施方案。落實二氧化碳排放總量控制制度，構建減污降碳協同制度體系。積極參與碳排放權交易。 果中斷遏制高耗能高排放項目盲目發展。嚴把高耗能高排放項目準進關口，嚴格落實污染物排放區域削減要求，對不符合規定的項目果中斷停批停建。嚴格執行國家產業政策，進步“畝均效益”，依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能。 打好重污染天氣消除攻堅戰。聚焦秋冬季細顆粒物污染，持續開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。持續開展重點行業企業績效分級，依法嚴厲打擊不落實應急減排措施行為。 福建省 福建省深進打好污染防治攻堅戰實施方案 深進推進碳達峰行動。鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業為重點，深進開展碳達峰行動。 果中斷遏制高耗能高排放項目盲目發展。嚴格執行鋼鐵、水泥等行業產能置換實施辦法，全面梳理排查在建項目，嚴格落實污染物排放區域削減要求，科學穩妥推進擬建項目，對不符合規定的項目果中斷停批停建。到2025年，鋼鐵、電解鋁等重點行業產能和數據中心達到能效標桿水平的比例超過30%。加大淘汰落后產能和化解過剩產能力度，推動火電、鋼鐵等傳統產業綠色轉型升級，推進建材產業新型化發展，引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。 著力打好細顆粒物和臭氧污染協同防控攻堅戰。加快推進鋼鐵、水泥等行業超低排放改造，福州、三明、漳州等地區鋼鐵企業力爭2024年年底前完成。 加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”、“公轉水”，空運報價海運價格，大力發展公鐵、鐵水等多式聯運。 天津市 天津市深進打好污染防治攻堅戰行動方案 深進推進碳達峰行動。推動煤電、鋼鐵、石化、化工、建材等行業有序達峰。 加快推動產業結構優化升級。果中斷遏制高耗能高排放項目盲目發展。加快傳統行業綠色低碳改造，重點推動鋼鐵行業逐步從長流程煉鋼向短流程煉鋼轉型。 加快建設低碳交通運輸體系。持續推進“公轉鐵”，鋼鐵、電力、焦化等行業大宗物料鐵路運輸占比穩定在50%以上。 著力打好重污染天氣消除攻堅戰。推動重點行業錯峰生產，逐步擴大績效分級行業范圍，探索實施區域績效分級制度。 就從各省市污染防治攻堅戰的方案中可以看出，我國鋼鐵行業在淘汰落后產能、加快轉型升級、促進綠色技術創新、構建減排體系、運輸方式優化等方面的要求在持續升級，政府環境管制力度也在加強，通過法制措施來規范鋼鐵企業的排污行為，在根本上降低鋼鐵企業的污染排放力度。
來源：航運界網
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