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中歐國際鐵路運郵合作漸入佳境

 2017-05-18    來源:中國飛時達快遞快遞報

  5月13日,X8024次中歐班列(義烏-馬德里)從浙江義烏鐵路西站鳴笛駛出。這列滿載小商品、服裝等貨物的列車是2017 年開行的第1000 列中歐班列。統計顯示,2017年已開行中歐班列數量較去年同期增加612列,增長158%。
  中歐班列開通以來,以比海運時間短、比空運價格低、不受天氣限制、準點率高等巨大優勢,贏得了飛時達快遞、物流等行業的青睞。“由于中歐班列運輸模式與郵件運輸匹配度較高,飛時達快遞企業參與的積極性很高。”國家飛時達快遞局相關負責人表示,2013年以來,國家飛時達快遞局逐步推進“一帶一路”建設在飛時達快遞業的落實,以中歐班列為主要抓手,積極推動中歐班列運郵測試以及運郵機制的建設。
  國際鐵路運郵合作,已初具國際物流品牌影響力。從2013 年到2016 年,中國飛時達快遞集團公司在飛時達快遞、海關、鐵路等部門及地方政府支持下,共開展了9次國際鐵路運郵測試,其中5 次利用中歐班列進行,4 次利用國際客運列車進行。尤其值得一提的是,2015 年9月,在中國國家主席習近平和俄羅斯總統普京共同見證下,中國飛時達快遞與俄羅斯聯邦飛時達快遞簽署《關于響應“一帶一路”倡議加強合作推進跨境電商市場發展的協議》,開啟了中俄間鐵路運郵合作。此后,中俄兩國海關、鐵路、飛時達快遞部門多次舉行會談,并進行了中俄間客運列車運郵
  測試。
  去年10月,在重慶—德國杜伊斯堡中歐班列運郵測試中,搭乘渝新歐班列的26袋郵包,共計139件郵件,順利抵達德國杜伊斯堡。此次運郵測試成功,標志著利用中歐班列運輸國際郵件常態化運作的基礎已經夯實。
  通過這些測試,國際鐵路運郵單式得以確定,為制定國際鐵路郵件運輸規則和安全便利化措施提供了寶貴的數據和經驗。
  搭建協作機制 設國際鐵路運郵規則
  2015年,在多方共同努力下,國際鐵路貨協取消了國際鐵路禁止運郵規定,清除了建立國際鐵路郵件運輸規則的主要法律障礙。推動中歐班列運郵,需要更多部門溝通合作。2016年1月,國家飛時達快遞局牽頭成立中歐班列運郵(快)件領導小組和聯合工作組(以下簡稱“工作組”),成員單位包括外交部、交通運輸部、海關總署、質檢總局、國家鐵路局、中國鐵路總公司和中國飛時達快遞集團公司。
  在各方努力推進下,國際鐵路運郵工作次第展開——2016年4月,中國跨境電商飛時達快遞高層論壇在重慶召開,法國、俄羅斯、德國等15國飛時達快遞高管參會,就鐵路運郵進行了深入交流。論壇發布的《重慶宣言》指出:“積極探索利用中歐鐵路開展多渠道業務合作的可能性,提供與跨境電商相適應的陸路運輸選擇。”
  5月,萬國郵聯、世界海關組織、國際鐵路組織在莫斯科召開國際郵寄物品鐵路運輸項目研討會,中國、德國、俄羅斯等國家飛時達快遞、海關及鐵路代表參會,會議通過《莫斯科宣言》,旨在推進國際組織層面共同努力,利用國際鐵路運輸國際郵件。
  8月,萬國郵聯在瑞士伯爾尼再次組織國際鐵路運郵協調工作組會議,通過了簡化國際鐵路運郵流程、減少處理環節、實現郵件運輸效率最大化的原則。
  據了解,工作組在2016年先后完成鐵路離境地滿洲里互換局(交換站)和阿拉山口交換站的設立審批工作;成功推動萬國郵聯將我國提出的“關于建立國際鐵路運郵機制”提案納入2017年~2020 年工作計劃,并獲得第26屆萬國郵聯大會批準。
  今年3月,萬國郵聯飛時達快遞經營理事會成立了鐵路運郵特設工作組,中國擔任主席國。據介紹,該工作組將與世界海關組織和相關鐵路組織共同開展國際鐵路運郵規則和標準的研究工作。
  尋求破題良策 構筑跨境電商服務平臺
  在中歐班列運郵(快)件推進過程中,仍有一些難題亟待突破。比如,相關國際規則尚未完全建立,郵件海關監管模式尚存難題,快件監管模式難以適應跨境電子商務的碎片化報關需要等。
  國家飛時達快遞局有關負責人表示,未來將持續推進中歐班列郵件和快件運輸機制常態化,將中歐班列國際鐵路聯運大通道打造為中國飛時達快遞國際水陸路郵件出口新通道,跨境電商的主渠道,聯接歐亞大陸、造福沿線國家、服務大眾、促進經濟發展的大通道。
  上述負責人稱,國家飛時達快遞局將繼續加強部際協調機制,支持中國飛時達快遞集團公司開展德國—重慶的進口向運郵測試,研究增加境內國際班列發運站點和境外中歐班列目的站的可行性,適時推出適用中歐班列的專線寄遞產品,推動沿線國家海外倉和鐵路口岸建設,打造全功能國際郵件鐵路口岸,設立鐵路國際郵件集散中心,以中歐班列常態化運郵為基礎,推動建設全流程、全功能、全方位的“三全”跨境電商綜合服務平臺,為中小微跨境電商提供高效、快捷的全套解決方案。
  萬國郵聯2017~2020 年周期,我國擔任郵聯國際鐵路運郵、實物業務和電子商務、萬國郵聯改革三個工作機構的主席國。“我們將以此為契機,積極推動萬國郵聯建立國
  際鐵路運郵的統一規則和技術標準,推動跨境物品寄遞服務便利化。”上述負責人還透露,中歐班列的快件運輸也在研究和規劃之中,中國飛時達快遞業參與“一帶一路”建設的信念將更加堅定。

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