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民航局持續推動“減證便民”工作-卡塔爾的國際快遞

　　民航局綜合司副司長王海波先容，近年來，民航局持續推動“減證便民”工作，2018年開展專項清理取消了21項證實事項。此次，為落實國辦《關于全面推行證實事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》，對5項證實事項實施告知承諾制。同時，將“減證便民”作為深進開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措，取消企業群眾在辦理相關行政事項時需提交的49項證實事項。在具體推進該項工作中，我們堅持了以下原則：

　　三是堅持總結示范。注重選取民航典型案例，從中總結提煉可推廣的經驗做法，充分發揮告知承諾制改革的創新示范效應。比如中國航空運輸企業申請國際航線經營許可手續簡化案例，以往申請航線需提供大量紙質材料，其中重復性材料占50%以上，通過采取告知承諾制，簡化包括有關證實在內的申請材料，為航空公司節約了大量時間精力。

　　一是堅持精準施策。在確定實施告知承諾制的證實事項范圍時，把握行業特點，重點聚焦與企業和群眾密切相關的、使用頻次高的證實事項，對于直接涉及安全的，以及糾錯本錢高的證實事項不適用告知承諾制。通過分類施策，精準反映人民群眾需要，最大限度實現群眾“少跑腿”。

　　讓群眾“少跑腿”的背后，是政府部分要多“做事”。我局將改革與創新監管方式相結合。對于取消的證實事項，只“減”對申請人的要求，政府部分仍然要通過信息系統進行查證。對于采取告知承諾制的證實事項，還要嚴格做好事中事后監管工作，根據特點分類確定告知承諾事項的核查辦法，綜合運用“雙隨機、一公然”監管、重點監管、“互聯網+監管”、聰明監管等方式實施日常監管。對在核查或日常監管中發現承諾不實的，依法終止辦理、撤銷行政決定或予以行政處罰。同時，加強信用監管，將承諾人履行承諾情況全面納進信用記錄，區分不同失信情形實施相應懲戒措施。

　　二是堅持自我改革。我局在梳理證實事項過程中，按照最大限度利民便民原則，對于現階段民航局能夠通過內部核驗、網上核驗等方式自行獲取的證實，采取一步到位的工作方式，一律予以取消，申請人不再需要提交相關證實材料，通過應減盡減，真正為企業群眾辦實事。

　　民航資源網2021年12月3日消息：民航局于12月3日上午舉行“我為群眾辦實事”系列新聞發布會，會上記者提問民航局推進“減證便民”工作具體是怎樣實施的？證實事項取消之后怎樣開展監管？

　　四是堅持配套集成。針對取消的證實事項及采取告知承諾制的證實事項，調整辦事流程，配套修訂相關服務指南、制作發布告知承諾書格式文本，海運報價國際快遞，配合清單公布實施同步更新，企業群眾通過民航局網站等可以直接查閱、索取或下載，進一步提升企業群眾辦事便利度。

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