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河北局聯(lián)合8部門印發(fā)做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作實(shí)施意見

　　經(jīng)河北省政府同意，日前，河北省交通運(yùn)輸廳、省飛時(shí)達(dá)快遞管理局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公安廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省總工會(huì)、團(tuán)省委等9家部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

　　《實(shí)施意見》提出了堅(jiān)持依法保障、注重公平、企業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化治理、齊抓共管、綜合施策、目標(biāo)導(dǎo)向、循序漸進(jìn)的基本原則，并在制度機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍穩(wěn)定、從業(yè)環(huán)境、薪資待遇、社保權(quán)益、人才培養(yǎng)、職業(yè)認(rèn)同等方面提出了“十四五”階段的工作目標(biāo)。

　　《實(shí)施意見》明確了9項(xiàng)工作任務(wù)。一是形成合理收益分配機(jī)制。執(zhí)行《快遞末端派費(fèi)核算指引》；引導(dǎo)電商、快遞企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同；強(qiáng)化行業(yè)管理,規(guī)范派費(fèi)結(jié)算。二是保障快遞員合理勞動(dòng)報(bào)酬。推動(dòng)企業(yè)確定合理勞動(dòng)定額、落實(shí)帶薪休假制度；建立行業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)合理工資預(yù)期；監(jiān)測(cè)快遞員工資收入水平；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。三是提升快遞員社會(huì)保障水平。鼓勵(lì)快遞企業(yè)直接用工，推動(dòng)自有員工社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋；規(guī)范勞務(wù)派遣、靈活用工；推動(dòng)企業(yè)為快遞員購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)；用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)可優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。四是優(yōu)化快遞員生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配齊勞保和公共衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施用品，確保生產(chǎn)作業(yè)安全；督促企業(yè)加強(qiáng)教育培訓(xùn)；健全完善快遞末端服務(wù)車輛包容性管理機(jī)制，提供通行停靠便利；推進(jìn)基層網(wǎng)點(diǎn)“會(huì)、站、家”一體化建設(shè)。五是落實(shí)快遞企業(yè)主體責(zé)任。落實(shí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善地方立法；落實(shí)企業(yè)統(tǒng)一管理責(zé)任；將快遞員權(quán)益保障情況納入行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)范疇；指導(dǎo)企業(yè)完善考核機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)惡意投、申訴的甄別處置；拓寬快遞員勞動(dòng)保障權(quán)益救濟(jì)渠道；開展快遞員權(quán)益保障滿意度調(diào)查。六是規(guī)范企業(yè)加盟和用工管理。企業(yè)與快遞員之間符合建立勞動(dòng)關(guān)系情形的，按照勞動(dòng)保障法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；末端網(wǎng)點(diǎn)所屬品牌快遞依法承擔(dān)責(zé)任；支持快遞協(xié)會(huì)制定并推廣加盟協(xié)議推薦文本；督促企業(yè)制定勞動(dòng)管理規(guī)章制度時(shí)聽取工會(huì)、快遞員代表意見。七是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行監(jiān)管。對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；快遞服務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重異常情況，對(duì)該區(qū)域直接責(zé)任主體依法實(shí)施應(yīng)急整改和能力復(fù)核。八是完善職業(yè)發(fā)展保障體系。定期組織河北省職工職業(yè)技能大賽（快遞員、快件處理員等）決賽，定期組織參加全國(guó)飛時(shí)達(dá)快遞行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽、全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；推薦先進(jìn)快遞員作為各級(jí)“兩代表一委員”人選。九是加強(qiáng)快遞企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)組織和青年組織建設(shè)；繼續(xù)大力選樹勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、青年五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者等，持續(xù)開展最美快遞員推選展示和青年文明號(hào)、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建工作。

　　《實(shí)施意見》要求，強(qiáng)化部門協(xié)同、落實(shí)地方責(zé)任、廣泛宣傳引導(dǎo)，并將具體工作任務(wù)責(zé)任逐項(xiàng)分解到相關(guān)部門，確保落實(shí)成效。

　　下一步，河北局將會(huì)同有關(guān)部門和單位全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的落實(shí)工作，組織開展政策解讀和宣傳貫徹，強(qiáng)化部門協(xié)同配合，落實(shí)屬地責(zé)任，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作措施，確保任務(wù)落實(shí)見效，切實(shí)保障好快遞員群體合法權(quán)益，促進(jìn)全省快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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