為什么航空公司就不能有補(bǔ)貼？-澳大利亞國(guó)際快遞
每到發(fā)年報(bào)、半年報(bào)的時(shí)候，媒體就對(duì)航空公司的政府補(bǔ)貼收入大發(fā)議論，即民航業(yè)整體主要是靠政府補(bǔ)貼收入勉強(qiáng)維持盈利，并認(rèn)為民航業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不足，過(guò)于依靠政府補(bǔ)貼。
甚至我們?cè)S多民航業(yè)內(nèi)人士也對(duì)此抨擊，仿佛航空公司拿了補(bǔ)貼就像犯了罪似的。
對(duì)此，民航之翼有不同意見。
如果對(duì)民航業(yè)有一定了解，就會(huì)明白民航業(yè)的補(bǔ)貼收入既有歷史成因，又有現(xiàn)實(shí)原因，一味責(zé)備航空公司補(bǔ)貼收入過(guò)高的觀點(diǎn)，那只是用道德標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)，而非真正從市場(chǎng)的角度、全局的角度去看待這個(gè)問(wèn)題。
1. 補(bǔ)貼是航空公司開辟航線時(shí)的重要考量因素
當(dāng)前航空公司獲得的政府補(bǔ)貼主要來(lái)源于幾個(gè)方面：
一是航線補(bǔ)貼（包括過(guò)夜飛機(jī)補(bǔ)貼），這一塊相當(dāng)于政府獎(jiǎng)勵(lì)。
二是稅收返還，這一塊相當(dāng)于納稅優(yōu)惠，但按照國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定，各地區(qū)、各部門不得以先征后返或其他減免稅手段吸引投資，審計(jì)署曾就此發(fā)出相關(guān)審計(jì)結(jié)果公告。
三是行業(yè)性、政策性補(bǔ)貼，如節(jié)能減排、民航支線、特殊任務(wù)等方面的補(bǔ)貼。
行業(yè)性補(bǔ)貼不是民航所獨(dú)有，這在許多行業(yè)都或多或少的存在，是國(guó)家或行業(yè)主管部門為了支持、推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展所設(shè)，一些新興行業(yè)的補(bǔ)貼尤為驚人，如一些高科技企業(yè)、新能源企業(yè)的每年補(bǔ)貼收入都是相當(dāng)高。
早幾年的光伏行業(yè)，前幾年的鋰電池行業(yè)，今年開始的氫能源行業(yè)，許多行業(yè)都不同程度的存在補(bǔ)貼。
根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)，2010年到2017年，A股上市公司獲得的政府補(bǔ)助總額呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，2010年到2014年期間，每年的政府補(bǔ)助從合計(jì)407.33億元增長(zhǎng)至971.83億元，從2015年開始，A股上市公司獲得的政府補(bǔ)助跨上千億臺(tái)階，當(dāng)年政府補(bǔ)助合計(jì)1266.45億元，2016年和2017年分別達(dá)到1306.01億元和1330.5億元。
2018年國(guó)內(nèi)A股上市公司政府補(bǔ)助金額合計(jì)1527.38億元，相比2017年增加逾200億元，其中，共有3487家A股上市公司在2018年獲得了政府補(bǔ)助，占全體A股上市公司數(shù)量的97.76％。不論從補(bǔ)助金額還是覆蓋面積上，2018年A股上市公司獲得政府補(bǔ)助的規(guī)模都創(chuàng)下了歷史新高。
而在這些接受補(bǔ)助的共3478家上市公司中，接受補(bǔ)助超過(guò)10億元的上市公司達(dá)到了14家，這樣的補(bǔ)助金額甚至超過(guò)了部分上市公司2018年的凈利潤(rùn)總額，其中有125家上市公司的凈利潤(rùn)在扣除政府補(bǔ)助金額后由虧轉(zhuǎn)盈，且有19家公司在扣除政府補(bǔ)助后虧損超過(guò)億元。
就是在民航業(yè)，也不單是航空公司拿補(bǔ)貼，機(jī)場(chǎng)特別是大型機(jī)場(chǎng)一直有著多種形式的政府補(bǔ)貼，直到前兩年首都機(jī)場(chǎng)、白云機(jī)場(chǎng)這樣盈利能力較強(qiáng)的機(jī)場(chǎng)還享受著民航建設(shè)基金的補(bǔ)貼。
同樣民航支線補(bǔ)貼在很多所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)國(guó)家都存在，瑞安航空公司就曾獲得大量補(bǔ)貼，歐盟為此還專門調(diào)查過(guò)此事。實(shí)際上，歐盟委員會(huì)每年都會(huì)批準(zhǔn)各國(guó)政府對(duì)機(jī)場(chǎng)和航空公司進(jìn)行的大規(guī)模的補(bǔ)貼，只是要求機(jī)場(chǎng)和航空公司要提供相應(yīng)的公共服務(wù)。
許多城市開辟航線就如招商引資一般，有很多政府的因素在里面。
航空公司在開辟新航線尤其是國(guó)際遠(yuǎn)程航線過(guò)程中非常謹(jǐn)慎，對(duì)市場(chǎng)會(huì)有一些基本的判斷和分析，其中政府補(bǔ)貼就是重要的考量因素之一。
也就是說(shuō)，部分航線特別是二三線城市開辟國(guó)際遠(yuǎn)程線，如果沒(méi)有政府巨額補(bǔ)貼收入，航空公司一般是不會(huì)輕易去開辟的。換句話說(shuō)，如果沒(méi)有政府補(bǔ)貼，航空公司肯定會(huì)把這些運(yùn)力投入到一線城市中去，用市場(chǎng)的方式經(jīng)營(yíng)一些航線業(yè)績(jī)上肯定要比比補(bǔ)貼航線好。
2. 我國(guó)航空公司的負(fù)擔(dān)仍然很重
許多媒體只看到航空公司高的政府補(bǔ)貼，對(duì)民航業(yè)、航空公司承擔(dān)的高成本，甚至是額外的負(fù)擔(dān)為何只字不提，整個(gè)民航業(yè)，一大批圍繞著民航運(yùn)行保障的各種單位最終的收費(fèi)對(duì)象都是航空公司。
國(guó)內(nèi)航空公司目前成本高企，有自身的因素，也有環(huán)境的因素，除了正常成本之外，另外還有民航建設(shè)基金、航路費(fèi)以及較高的航油價(jià)格等等，因此對(duì)比中美兩國(guó)的成本，我們不難發(fā)現(xiàn)，與歐美同行相比，我國(guó)的航空公司并沒(méi)有任何成本優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)其他行業(yè)與外企競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中得以致勝的法寶
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