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船運(yùn)公司“雙機(jī)場(chǎng)”城市將擴(kuò)容：昆明重慶發(fā)布規(guī)劃，專家稱無(wú)可厚非

　　正當(dāng)新冠肺炎疫情導(dǎo)致各大民航機(jī)場(chǎng)航班數(shù)量大減之際，昆明、重慶、天津等城市相繼給中國(guó)民航注入一針“強(qiáng)心劑”。

　　3月5日，重慶傳出江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓及第四跑道建設(shè)工程預(yù)可研報(bào)告已經(jīng)順利通過(guò)評(píng)審的消息。重慶將建設(shè)第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)的消息也已經(jīng)在去年底明確。

　　而就在幾天前的2月23日，云南省發(fā)改委副主任周民欣在云南省第十五場(chǎng)新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上宣布，將新建昆明第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)，分流長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的省內(nèi)航線，以發(fā)展區(qū)域機(jī)場(chǎng)群協(xié)同效應(yīng)，形成滇中城市群的航空雙樞紐新格局。

　　這此消息迅速引起民航圈的關(guān)注。在此之前，繼北京、上海、廣州之后，中國(guó)“民航第四城”的爭(zhēng)奪已經(jīng)白熱化。近幾年，成都、昆明、重慶、西安在航空樞紐的規(guī)劃布局上都有大動(dòng)作。而重慶、昆明先后宣布將建第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)的消息，無(wú)疑將可能打破現(xiàn)有格局。

　　亦有民航愛好者指出，昆明在長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)二期還未建設(shè)、省內(nèi)高鐵網(wǎng)絡(luò)不斷完善的情況下推出第二機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃過(guò)于超前。

　　3月6日，中國(guó)綜合開發(fā)研究院新經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)周順波告訴澎湃新聞（），中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度世界領(lǐng)先，大眾的出行需求日益增加，但目前的機(jī)場(chǎng)建設(shè)往往具有滯后性，而云南作為旅游大省，從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)看，昆明建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)無(wú)可厚非。

　　專家：昆明第二機(jī)場(chǎng)規(guī)劃無(wú)可厚非

　　云南作為旅游大省，旅游資源散落在全省各地，由于高原地理?xiàng)l件的特殊性，陸運(yùn)交通長(zhǎng)期受到限制，因此航空業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，省內(nèi)麗江、西雙版納、騰沖等偏遠(yuǎn)市州和省會(huì)昆明之間的人員交通很大程度上依賴飛機(jī)。據(jù)云南網(wǎng)報(bào)道，截至2019年10月，云南已建成民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)15個(gè)，并形成以昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)為核心，以麗江、西雙版納等干支線機(jī)場(chǎng)為支撐的集成網(wǎng)絡(luò)體系。

　　這就意味著，云南省內(nèi)的大部分民航客流，都要通過(guò)昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)來(lái)中轉(zhuǎn)。其中，西雙版納到昆明的航線，長(zhǎng)期位居中國(guó)境內(nèi)客流量最大航線前列。

　　按照云南省發(fā)改委副主任周民欣2月23日宣布的最新規(guī)劃，昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)將新建東二、西二、西三3條跑道，擴(kuò)建站坪，新建平滑及相關(guān)站坪聯(lián)絡(luò)道；新建S2、T2航站樓共85萬(wàn)平方米，T2前綜合交通樞紐8萬(wàn)平方米；配套建設(shè)相關(guān)配套輔助設(shè)施，該項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)將達(dá)到864億元。

　　民航愛好者在網(wǎng)上關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)是，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量增速明顯放緩，低于同在西部的成都、重慶、西安、貴陽(yáng)，2019年客流量為4807萬(wàn)人次，增速僅為2.1%。

　　在民航愛好者交流社區(qū)，網(wǎng)友“user-63d5z6h9”質(zhì)疑說(shuō)，長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)近年增速放緩，擴(kuò)建后將有5條跑道，年旅客吞吐量1.2億人次（遠(yuǎn)期1.4億），以現(xiàn)在的客流增長(zhǎng)情況，昆明近30年都用不到第二機(jī)場(chǎng)；并且新建機(jī)場(chǎng)需要的資金巨大，可能需要上千億。更為重要的是，分兩個(gè)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)增加了省內(nèi)客流轉(zhuǎn)機(jī)的難度，不利于機(jī)場(chǎng)樞紐的形成，反倒可能將客流推到高鐵等地面交通，如云南各市州旅客經(jīng)昆明轉(zhuǎn)機(jī)到省外或國(guó)外、省外或國(guó)外旅經(jīng)昆明轉(zhuǎn)機(jī)到市州的客流，以后在長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)直接坐汽車或高鐵即可。

　　但也有人持不同意見，網(wǎng)友“wradioman”表示：眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些沒問(wèn)題，先做好前期研究，在規(guī)劃方面提前預(yù)留好場(chǎng)地。

　　對(duì)此，周順波告訴澎湃新聞，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)在2018、2019年的整體增速有所放緩，國(guó)民出國(guó)的熱情日益高漲，但國(guó)內(nèi)游的市場(chǎng)進(jìn)入相對(duì)飽和狀態(tài)，再加上云南大力整頓旅游低價(jià)團(tuán)，因此對(duì)云南旅游市場(chǎng)造成了一定影響，這是長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)客流增速放緩的一個(gè)重要因素。

　　周順波表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，尤其是民航大眾化的時(shí)代到來(lái)以后，大家的旅游等出行越來(lái)越多，需求日益增加。

　　公開資料顯示，2019年9月9日，中國(guó)民航局正式批復(fù)昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃。長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)將按照近期2030年旅客吞吐量1.2億人次，遠(yuǎn)期(終端)年旅客吞吐量1.4億人次進(jìn)行規(guī)劃。

　　“如果一個(gè)機(jī)場(chǎng)達(dá)到1億的吞吐量，機(jī)場(chǎng)將難以承受。”周順波指出，“我國(guó)在機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面，其實(shí)是滯后的，包括一些發(fā)達(dá)型城市，往往是在機(jī)場(chǎng)飽和之后再建第二機(jī)場(chǎng)。因此按照昆明’中遠(yuǎn)期1.4億目標(biāo)’，提前規(guī)劃建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)無(wú)可厚非。”

　　西部四城的民航樞紐建設(shè)“比拼”

　　在西部，成都、重慶、西安都有著龐大的機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，誰(shuí)能成為北上廣之后的“民航第四城”，一直是民航愛好者的熱點(diǎn)話題。

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