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未根據化肥產銷形勢變化進行動態調整；有的肥種儲備承儲企業競爭擇優機制不健全-深圳出口國際快遞

答：好的制度更需要有效徹底的執行和落實。《辦法》將于2020年9月1日起實施，為進一步抓好落實，我們下一步將重點做好如下工作：

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二是加強培訓指導。對《辦法》執行落地過程中可能碰到的題目進行回納梳理，起草標準化操縱指南，制作同一的報表格式，對地方有關監管部分組織系統培訓，明確監管及考核程序，海運報價國際快遞，使《辦法》落實和執行更具可操縱性。

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答：化肥是糧食的“糧食”，對糧食增產貢獻率在40%以上。為保障多難后農業生產、春耕期間化肥供給與價格穩定、國家糧食安全，我國從1998年起先后建立了“中心救多難化肥儲備”、“化肥淡季貿易儲備”和“鉀肥國家儲備”，隨著農業生產和化肥產銷形勢的變化，三項儲備在實施執行中逐漸出現了一些題目。比如，三項儲備制度分設，行政和經營本錢較高；儲備規模調整機制不完善，未根據化肥產銷形勢變化進行動態調整；有的肥種儲備承儲企業競爭擇優機制不健全，儲備布局尚待進一步優化等。

答：《辦法》包括總則、儲備規模、儲備時間及布局、承儲企業基本條件及選定方式、任務下達及治理、儲備任務履行及考核、財務治理、監視治理、附則等9章42條內收留。主要內收留：

二是明確儲備規模及調整方式。國家化肥貿易儲備分為鉀肥、救多難肥、春耕肥儲備三部分，儲備總規模統籌考慮國內化肥產需及進出口形勢，在每一承儲責任期結束后進行動態調整。其中，救多難肥、春耕肥儲備規模結合國家統計局公布的最新年度農用化肥施用量變動情況等進行調整；鉀肥儲備規模考慮救多難肥、春耕肥儲備規模調整情況，相應增加到一定規模后保持穩定。

二是堅持題目導向，著力解決原三項儲備不適應市場環境及政策變化的題目。針對原有化肥儲備制度分設、行政和經營本錢較高等題目，將原有三項儲備整合為一項，具體分為鉀肥、救多難肥、春耕肥三部分，同一承儲企業招標程序和儲備任務下達方式，進步了治理效率、降低了運營本錢；對鉀肥、救多難肥和春耕肥在單項儲備規模上根據化肥產需和進出口形勢等進行動態調整；在儲備時間上，對鉀肥實行全年儲備，對救多難肥和春耕肥儲備時間安排互為銜接配合；在儲備布局上，綜合考慮糧棉主產區、自然多難難易發地區和農業用肥數目及生產運輸能力，對三項儲備庫點布局進行科學公道確定等。

四是建立競爭擇優機制。所有承儲企業均需通過招標方式確定，企業注冊資本、銷售量、生產量、承儲能力等需符合規定的條件，其中化肥生產、流通企業可組成聯合體參與春耕肥投標。

答：《辦法》主要有三方面特點：

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