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就成為全面深化民航改革的關(guān)鍵-中歐鐵路圖

來源:航旅研究

  早在2017年,中國民航就響應(yīng)黨的十九大號召,提出了聰明民航建設(shè)的設(shè)想。三年來,聰明機場、聰明空管、聰明服務(wù)等一系列的技術(shù)與理念的變革與應(yīng)用,已奠定了形成中國民航新發(fā)展格式的基礎(chǔ)。未來,我們有理由相信,成功走出“疫情危機”的中國民航,必然會駛上“數(shù)字化的快車道”,開啟一個全新的民航強國建設(shè)時代。

  換句話說,重塑增長,需要實現(xiàn)創(chuàng)新與融合發(fā)展的突破。即在創(chuàng)新生產(chǎn)方式,融合發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)在政策規(guī)制與社會治理方面的突破,從而有效提升民航業(yè)的全要素生產(chǎn)力,統(tǒng)籌好“安全與發(fā)展”的關(guān)系。譬如關(guān)于“科學(xué)把握標準”的題目,要精確定義好作業(yè)標準、安全底線和績效標準及其關(guān)系,并將三者之間的關(guān)系協(xié)調(diào)為“績效標準高于作業(yè)標準、底線標準高于績效標準”的良性發(fā)展狀態(tài);再如航班時刻協(xié)調(diào)題目,要統(tǒng)籌好“國家航線網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建題目”、“以正常性為目標的總量管控政策題目”和“形成強大國內(nèi)市場題目”等三者之間的關(guān)系,加強時刻協(xié)調(diào)的精細化治理,尤其是要進一步優(yōu)化“安全質(zhì)量監(jiān)管績效-企業(yè)保障資源投放-行業(yè)資源配置”間的邏輯關(guān)系。當(dāng)然,還有民航全面深化改革的“硬骨頭”,以提升空中交通治理與運行服務(wù)效能為目標的空管運行治理體系與機制的改革題目等。

  其次,從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢看,中國民航業(yè)在2008年金融危機之后就一直處于持續(xù)變革過程中。后金融危機時代的十年,中國民航發(fā)展環(huán)境經(jīng)歷著國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、增長速度換檔、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等新戰(zhàn)略與新政策所帶來的諸多挑戰(zhàn)與機遇。一方面,在高質(zhì)量發(fā)展的要求下,中國民航實現(xiàn)了階段性的質(zhì)量變革、動力變革和效率變革,航空安全與服務(wù)質(zhì)量取得了較好的發(fā)展成就,但也呈現(xiàn)出發(fā)展速度由高速向中速轉(zhuǎn)換的態(tài)勢;另一方面,在面對“堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、形玉成面開放新格式”的經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略要求時,中國民航業(yè)仍然面臨著諸多挑戰(zhàn),譬如,如何有效處理好安全、質(zhì)量與發(fā)展之間的關(guān)系題目,就成為中國民航發(fā)展的核心題目。而后疫情時代,中國民航將面臨全新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),尤其是在“推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級、形成強大國內(nèi)市場、實行高水平對外開放、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化”等戰(zhàn)略舉措的推動下,中國將構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格式”,勢必給中國民航帶來諸如“發(fā)展模式變革、市場結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新”等諸多新的戰(zhàn)略性要求。這就意味著,后疫情時代,中國民航業(yè)將面臨全新的機遇與挑戰(zhàn),變革與創(chuàng)新將是中國民航適應(yīng)新發(fā)展格式的根本要求。

來源:航旅研究

重塑增長:后疫情時代中國民航業(yè)的發(fā)展路徑

來源:航旅研究

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民航資源網(wǎng)攝

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