推進區域綜合交通樞紐建設-深圳海派
(十七)進步國際運輸應急處突能力。提升交通運輸保障國家經濟安全的能力,空運報價海運價格,做好應對極端情況下的預案。構建“陸?仗臁币惑w化水上交通運輸安全保障體系,進步體系的安全性和韌性。提升國際運輸通道安全風險防控和應急保障能力。提升我國戰略性物資國際運輸保障能力。健全雙重預防機制,有效防范化解重大風險。
。ㄎ澹┐龠M形成上風互補的區域格式。補齊西部地區交通基礎設施短板,推進西部陸海新通道高質量發展,提升承接產業轉移交通能力,打造形成東西雙向互濟對外開放通道網絡。推動東北地區交通運輸提質增效,強化與京津冀等地區通道能力建設,推進與周邊國家互聯互通,打造面向東北亞對外開放的交通關鍵。發揮中部地區承東啟西、連通南北地理位置上風,推進中部地區大通道大關鍵建設。引導東部地區率先建成現代化綜合交通體系,推動沿海港口發揮在國內國際雙循環相互促進中的戰略鏈接作用。增強交通運輸對京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角、黃河流域、成渝地區雙城經濟圈等區域融進新發展格式的支撐。
。ǘ┩苿有袠I治理高效能。堅持法治引領,深化交通運輸法治政府部分建設。健全適應綜合交通運輸一體化發展的體制機制,深化鐵路、公路、航道治理體制改革。深化交通運輸綜合行政執法改革。推動鐵路、公路、水路、民航、飛時達快遞等領域法規制修訂。加快綜合交通運輸、現代物流、安全應急、綠色交通、新基建、新業態新模式等重點領域標準制定。
一、總體要求
七、保障措施
。ㄒ唬┙ㄔO現代化高質量綜合立體交通網。以高效率為導向,推進國家綜合立體交通網主骨架建設,買通綜合運輸大通道“堵點”,增強區域間、城市群間、省際間、城鄉間以及國際間交通運輸聯系。穩步推進高速鐵路建設,加強中西部地區干線鐵路建設。推動高速公路、普通國省道待貫通路段建設和擁擠路段擴收留改造。促進區域港口公道分工、協同發展,推進國家內河高等級航道網建設。推動形成分層銜接、覆蓋廣泛的航路航線網絡。加強郵路建設,完善寄遞網絡。
為深進貫徹落實以習近平同道為核心的黨中心關于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格式重大戰略部署,充分發揮交通運輸在構建新發展格式中支撐保障和先行作用,提出以下指導意見。
。ㄊ┘涌旖ㄔO應急物資運輸保障體系。完善應急物資運輸任務執行機制,分級制定交通運輸保障應急預案。以規模化、網絡化、專業化物流企業為重點,推動建立國家和地區應急運輸儲備氣力。依托綜合交通關鍵、國家物流關鍵以及國家區域性公路交通應急裝備物資儲備中心等資源,推動建立層次清楚、分工公道的應急物資運輸設施體系。構建互聯共享的應急物資運輸信息系統,建設部省兩級應急運輸指揮調度平臺。
(七)進一步優化運輸結構。以多式聯運為重點,以基礎設施立體互聯為基礎,努力推動形成“宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水、宜空則空”的運輸局面,發展綠色運輸,推進大宗貨物及中長途貨物“公轉鐵”“公轉水”,優化運輸結構取得更大進展。深化多式聯運示范工程,推廣多式聯運運單,推進多式聯運“一單制”。發展鐵路和內河集裝箱運輸,形成與產業布局相適應的大宗物資、集裝箱多式聯運骨干通道。完善港站關鍵集疏運體系。推進多式聯運信息共享,完善多式聯運標準規范。培育全過程負責、一體化服務、網絡化布局的多式聯運經營人。
四、堅持創新驅動發展,增強循環動能
。ㄊ┐龠M消費擴收留提質。鼓勵具備條件的綜合客運關鍵、大型地鐵站結合實際引進商貿、餐飲、購物、寄遞服務等關聯性消費產業。推進聯運票務一站式服務,創新旅客聯運產品,提升旅客聯程運輸水平。不中斷滿足老年人、殘疾人等群體需求,進步無障礙便利出行服務水平。鼓勵發展郵輪經濟、水上旅游、旅游專列、低空飛行旅游、通用航空。推進運輸裝備迭代升級,推廣應用新能源汽車。推進新能源、清潔能源動力船舶發展。換代升級普速列車客車。拓展交通一卡通和ETC的使用范圍。
(二十二)強化規劃政策支持。要將本單位的工作納進服務構建新發展格式中統籌考慮和謀劃,加強規劃對接和政策支持,確保黨中心、國務院決策部署落到實處。對于符合交通強國建設試點要求的重點工作,交通運輸部將按程序納進試點。
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