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明確各類各級(jí)通用機(jī)場(chǎng)全生命周期內(nèi)建設(shè)管理、使用許可及備案、運(yùn)營(yíng)管理各個(gè)階段的行業(yè)管理要求-上海雙清包稅

　　1.登錄中華人民共和國(guó)司法部中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：、），進(jìn)進(jìn)首頁主菜單“立法意見征集”欄目提出意見；登陸交通運(yùn)輸部網(wǎng)站（網(wǎng)址：），進(jìn)進(jìn)“意見征集”欄目提出意見。

　　《規(guī)定》在《通用機(jī)場(chǎng)分類治理辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化通用機(jī)場(chǎng)分類分級(jí)方式，明確各類各級(jí)通用機(jī)場(chǎng)全生命周期內(nèi)建設(shè)治理、使用許可及備案、運(yùn)營(yíng)治理各個(gè)階段的行業(yè)治理要求，填補(bǔ)通用機(jī)場(chǎng)治理規(guī)章的空缺�！兑�(guī)定》的制定有利于切實(shí)進(jìn)步通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)治理的規(guī)范性，為進(jìn)一步降低通用機(jī)場(chǎng)領(lǐng)域制度性交易本錢、破除通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展阻力做好政策保障。

交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于《通用機(jī)場(chǎng)治理規(guī)定（征求意見稿）》

　　2.通過信函方式將意見寄至：北京市東城區(qū)東四西大街155號(hào)中國(guó)民用航空局政策法規(guī)司（郵編：100710）

　　第三章為命名、使用許可及備案。建立了對(duì)A類通用機(jī)場(chǎng)（直升機(jī)場(chǎng)除外）進(jìn)行使用許可治理、B類通用機(jī)場(chǎng)和直升機(jī)場(chǎng)實(shí)行備案治理的制度。規(guī)定了A類通用機(jī)場(chǎng)使用許可的申請(qǐng)主體、頒證條件、報(bào)送材料、審查程序以及許可證變更、注銷、機(jī)場(chǎng)封閉程序和要求。規(guī)定了B類通用機(jī)場(chǎng)備案程序及要求，對(duì)備案信息的公然、動(dòng)態(tài)更新、備案信息的注銷進(jìn)行規(guī)定，并賦予民航地區(qū)治理局對(duì)備案信息進(jìn)行復(fù)核的權(quán)利。同時(shí)，明確通用機(jī)場(chǎng)命名準(zhǔn)則、名稱組成及命名或更名應(yīng)滿足的要求。

　　為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕38號(hào)）精神，落實(shí)“分類治理、放管結(jié)合、以放為主”的要求，2017年4月，民航局發(fā)布了《通用機(jī)場(chǎng)分類治理辦法》，將分類作為核心治理手段，對(duì)通用機(jī)場(chǎng)建立了分類分級(jí)的治理體系。該辦法施行以來，頒證通用機(jī)場(chǎng)數(shù)目快速增長(zhǎng)，政策效力凸顯。

　　第四章為運(yùn)營(yíng)治理。充分結(jié)合通用機(jī)場(chǎng)類型多元、運(yùn)行差異明顯的實(shí)際，以分類分級(jí)為基礎(chǔ)，公道把握“放管結(jié)合”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)開展載客飛行活動(dòng)的通用機(jī)場(chǎng)管到位，其他通用機(jī)場(chǎng)在安全條件下能放開的果中斷放開。監(jiān)管重點(diǎn)集中在飛行區(qū)場(chǎng)地要求、目視助航設(shè)施、機(jī)坪（停泊區(qū)）運(yùn)行、凈空保護(hù)、鳥擊防范及應(yīng)急治理等直接影響通用機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行的方面，國(guó)際物流，并確立了A類通用機(jī)場(chǎng)的檢查、維護(hù)和工作記錄制度，其他能取消的盡量取消，最大限度為通用機(jī)場(chǎng)松綁減負(fù)。同時(shí)規(guī)定了機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、航空企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位的權(quán)利和責(zé)任，對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人提出公平服務(wù)、信息公布和職員培訓(xùn)提出原則性要求。

　　二、主要內(nèi)收留

　　關(guān)于《通用機(jī)場(chǎng)治理規(guī)定》的說明

　　一、編制背景

　　第一章為總則。主要內(nèi)收留為規(guī)章制定的目的意義、編制依據(jù)、適用范圍、通用機(jī)場(chǎng)的定義和分類分級(jí)、治理主體和職責(zé)等。

　　附件：通用機(jī)場(chǎng)治理規(guī)定（征求意見稿）

　　第六章法律責(zé)任，細(xì)化了處罰措施，進(jìn)步了行政處罰的可操縱性，海運(yùn)報(bào)價(jià)國(guó)際快遞，明確了記進(jìn)民航行業(yè)嚴(yán)重失信行為信用記錄的情形。

　　民航資源網(wǎng)2021年4月17日消息：4月16日，交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于《通用機(jī)場(chǎng)治理規(guī)定（征求意見稿）》公然征求意見的通知。根據(jù)國(guó)內(nèi)民航發(fā)展的實(shí)際情況，我們起草了《通用機(jī)場(chǎng)治理規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公然征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

　　《通用機(jī)場(chǎng)治理規(guī)定》共七章七十三條。

　　3.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：legaldivision@caac.gov.cn

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