要堅(jiān)持依法行政、依法治理-美國雙清包稅

　　3月23日，民航局召開《民用機(jī)場治理?xiàng)l例》（以下簡稱“《條例》”）修訂工作推進(jìn)動(dòng)員會，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)民航局黨組關(guān)于民航法治建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的要求，結(jié)合我國民用機(jī)場建設(shè)、治理、發(fā)展的新形勢與深化民航改革工作，部署啟動(dòng)《條例》修訂工作。民航局副局長董志毅出席會議并講話。

　　董志毅表示，民用機(jī)場是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略資源，在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有特殊地位和作用。民用機(jī)場的治理和發(fā)展水平，代表了民航的治理和發(fā)展水平，更作為“窗口”反映了國家的治理和發(fā)展水平。種好“梧桐樹”才能引來“金鳳凰”，建設(shè)民航強(qiáng)國，民用機(jī)場要先行。各單位要同一思想熟悉，深刻理解《條例》修訂工作的重大意義，突出政治引領(lǐng)，正確把握修訂工作的方向和原則，切實(shí)把貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對民航工作的重要指示批示精神貫串到修訂工作的全過程、全方位。要通過修訂《條例》，更好發(fā)揮機(jī)場對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動(dòng)力源作用，更好實(shí)現(xiàn)“四型機(jī)場”“四個(gè)工程”對機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展提出的新要求。要努力理順關(guān)系、破解矛盾，推動(dòng)解決民用機(jī)場安全、建設(shè)和運(yùn)營治理過程中的突出題目，為貫徹落實(shí)“12334”民航總體工作思路、構(gòu)建現(xiàn)代化國家機(jī)場體系提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

　　董志毅夸大，《條例》修訂是我國民用機(jī)場建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保修訂工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要深進(jìn)開展調(diào)查研究和立法后評估，鐵路運(yùn)輸上海空運(yùn)，進(jìn)步立法質(zhì)量，確保修訂成果能夠適應(yīng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展需要，經(jīng)得起歷史實(shí)踐檢驗(yàn)。要將《條例》修訂工作納進(jìn)“十四五”深化民航改革工作方案，周密部署、確保實(shí)效。《條例》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組和課題研究工作組各成員單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到熟悉到位、職員到位、工作到位，擔(dān)負(fù)好職責(zé)，發(fā)揮好作用。

　　董志毅要求，在修訂條例過程中，要堅(jiān)持以人民為中心，進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸機(jī)場公共基礎(chǔ)設(shè)施定位，持續(xù)提升安全水平和服務(wù)質(zhì)量，更好滿足人民群眾對美好出行的新需求。要堅(jiān)持改革和法治相同一相協(xié)調(diào)，更好發(fā)揮法治對機(jī)場分類分級治理和通用機(jī)場治理等改革的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。要堅(jiān)持依法行政、依法治理，進(jìn)一步處理好政府和市場、行業(yè)治理和屬地治理的關(guān)系。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)立法，更好發(fā)揮《條例》承上啟下的銜接作用，持續(xù)完善機(jī)場法規(guī)體系，推進(jìn)機(jī)場治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　董志毅全面總結(jié)了《條例》實(shí)施以來的成果經(jīng)驗(yàn)。他指出，自2009年《條例》頒布實(shí)施以來，民航行政機(jī)關(guān)和各級地方政府積極履職，機(jī)場治理能力不中斷提升，推動(dòng)我國民用機(jī)場在量和質(zhì)兩方面都取得明顯成績。實(shí)踐充分證實(shí)，只有在法治的軌道上推進(jìn)機(jī)場治理體系建設(shè)，才能從制度上保證民用機(jī)場安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要以此次修訂為契機(jī)，重溫順學(xué)習(xí)《條例》的精神實(shí)質(zhì)、立法目的和深刻內(nèi)涵，總結(jié)成果，汲取經(jīng)驗(yàn)，承前啟后，繼往開來，把《條例》修訂好、貫徹好，促進(jìn)民用機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展。

民航局召開《民用機(jī)場治理?xiàng)l例》修訂工作推進(jìn)動(dòng)員會

　　會議公布了《條例》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。民航局機(jī)場司相關(guān)負(fù)責(zé)人先容了前期籌備情況和下一步推進(jìn)計(jì)劃，民航局從2020年開始啟動(dòng)了征集意見、搭建機(jī)構(gòu)、課題研究、制定方案等一系列工作，《條例》修訂工作將于2021年3月至2023年12月進(jìn)行。民航局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人、民航治理干部學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)工作開展情況及意見建議作了匯報(bào)，《條例》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、課題研究工作組成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。

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