《規劃》提出加快建設高效銜接的大樞紐-進口用品
推動治理體制改革
強化生態環境保護,促進資源節約集約利用,進步綠色交通方式分擔率,海運報價國際快遞,加快構建形成布局公道、生態友好、清潔低碳、集約高效的綠色出行服務體系。
進步海口美蘭、三亞鳳凰等既有機場現有貨運設施能力和利用率。推進三亞新機場及海口美蘭機場三期項目集中布局貨機站坪、貨運庫等貨運設施,將東方機場定位為國際貨運關鍵機場,建設適合運營發展需要的倉儲物流設施、綜合貨站等。到2025年全省航空貨郵吞吐量達到40萬噸。
優化完善口岸布局。按照實事求是、資源共享、集約節約的原則,公道布局、按序設立“一線口岸”和“二線口岸”,建設國際一流開放口岸和“二線口岸”基礎設施、監管設施和一體化信息治理平臺。加快建設海口美蘭機場、三亞鳳凰機場、瓊海博鰲機場、洋浦港、海口港、三亞港、八所港、清瀾港等“一線”口岸。在“一線”口岸增設“二線”功能,并在海口新海港、南港新增“二線”口岸,按需推動其他口岸開放。進一步增設植物種苗、水生生物、活牛、肉類、進口水果等多種類型海關指定監管場所,完善口岸配套功能。
鞏固開拓國際航線網絡。加強俄語地區航線覆蓋,提升重點旅游客源城市航線航班厚度,逐步實現主要客源地“天天班”目標;加大對東北亞國家首都和主要經濟中心的覆蓋;拓展澳新和西亞、南亞航線網絡;開辟至歐洲、美洲、非洲主要經濟體的遠程航線;充分利用航權開放等海南自貿港政策上風,加大中轉產品開發力度。
打造一流的國際航空關鍵
完善公眾出行綜合信息服務體系。以“一站式”查詢、“一卡通”出行、“一窗式”服務為重點,加快提升公共出行智能化服務水平。以數據銜接公眾出行需求與服務資源,在城市公交、旅游出行等領域試點推進“出行即服務(MaaS)”體系建設,整合既有信息發布、導航、購票等功能打造數字化出行助手。依托“一部手機游海南”平臺,整合國際郵輪、騎行、電動車等多種出游特色方案,豐富海南環島聰明公路服務體驗。推進聰明公交建設,推廣聰明信號燈、公交電子站牌、智能網聯汽車等交通服務新模式。以水路客運聯網售票、電子船票應用為抓手,穩步提升瓊州海峽客滾運輸、西沙航線郵輪運輸等水路客運智能化應用和治理水平。積極推進民航“無紙化”便捷出行,提升旅客航空出行體驗。
附件:海南省“十四五”綜合交通運輸規劃
完善機場集疏運體系。以海口美蘭機場為中心,打造全省綜合交通核心關鍵,連接高速公路、高速鐵路和城市軌道交通。以三亞新機場建設為契機,連接高速公路、鐵路(三亞新機場鐵路支線)和城市軌道交通(規劃預留),配套建設公交、出租、長途客車等功能設施。加強支線機場與高速、城市快速通道、高鐵站、公路客運站以及通用機場等的連接,提升支線機場集疏運通道通行能力。
加快聰明交通基礎設施建設。全面貫徹落實《聰明海南總體方案(2020-2025年)》,以打造“聰明賦能自由港”“數字孿生第一省”為目標,加快推進全島聰明交通一張網,推廣智能綠色出行。推動傳統交通基礎設施智能化、數字化改造,將三亞新機場、海口美蘭機場改擴建項目打造成“四型機場”新標桿。加快推進環島旅游公路等“聰明公路”建設。推動洋浦港等重點港口5G網絡建設,推進新一代自動化碼頭堆場建設改造、港口作業和口岸物流單證電子化,打造聰明港口。推動交通基礎設施的感知網絡覆蓋,實現交通基礎設施的聰明感知和治理。推廣“三智一碼”項目試點應用,提升智能化應用水平。加快推動5G、北斗系統以及車聯網等新技術在里程費改革、車路協同等行業重點領域的落地和推廣應用。
推進儋州西慶、三亞天涯通用機場改擴建,新建白沙元門通用機場,作為全省通用機場網絡的骨干;推進儋州和慶(木排)、萬寧、瓊中、定安、臨高等通用機場建設,作為全省通用機場體系的重要支撐;在特定區域按需建設B類通用機場或起降點,作為全省通用航空基礎設施的有效補充。統籌規劃通用航空固定運營基地、飛行服務站、維修基地等配套設施建設,增強通用航空服務保障能力。
全力做好三亞新機場建設工作。加快推進三亞新機場項目前期工作,跨境鐵路國際物流,力爭早日完成前期審批并在“十四五”期間開工建設。落實“四型機場”工作要求,科學規劃機場主體設施與配套功能設施的協同運行模式。
提升航空貨運保障能力
提升交通運輸聰明水平
培育新型的旅游交通體系
加強節能減排和污染防治。落實“碳達峰”“碳中和”相關工作要求。加強碳排放管控,落實交通領域碳排放要求,加快形成綠色低碳交通運輸體系。以推動實現全島交通用能清潔化為導向,加快新能源和清潔能源汽車、船舶推廣應用。加強充電、換電、加氣基礎設施規劃建設。推動船舶、碼頭等新改建岸電設施,推廣靠港船舶使用岸電。推進港口原油、成品油裝船作業油氣回收。完善交通運輸節能減排監測監管體系,促進行業節能減排和污染防治工作常態化、制度化。到2025年,全省公共交通領域新增和更換車輛清潔能源使用比例達到100%。
構建與海南自貿港建設相適應的綜合交通運輸治理體制,完善跨方式、跨部分、跨區域綜合交通運輸協調機制。加快推進機場治理體制改革,組建省機場團體公司對全省機場實施同一運營治理。建立健全符合中國特色自由貿易港發展要求的交通運輸法規制度和政策體系。扎實推進交通運輸領域“放管服”改革,切實優化交通運輸領域的營商環境。
推動旅游交通服務產品創新。圍繞濱海旅游景區、休閑度假區、特色農業區、中部熱帶雨林國家公園等區域,發展環島旅游公路及驛站、自駕車、房車營地、低空飛行等旅游新產品。鼓勵企業在高鐵車站、港口、機場周邊開展汽車租賃業務,推廣異地還車服務。圍繞高鐵車站、輪渡碼頭、郵輪碼頭等實施高品質綜合開發,形成集交通、旅游、商貿為一體的現代化城市綜合體。構建集出行、休閑、體驗、娛樂、消費為一體的“快進慢游”新模式。
構建聯通全球的空中大通道