一是支持香港機場依托香港金融和物流優(yōu)勢-國際空運
答復中提到,粵港澳大灣區(qū)機場群區(qū)位相近、腹地相同,存在網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)和服務產(chǎn)品同質(zhì)化發(fā)展題目,空域、航權等關鍵資源以及腹地客貨資源方面的競爭比較激烈,加快推動大灣區(qū)機場群實現(xiàn)上風互補、合作共贏、協(xié)同發(fā)展尤為必要。關于粵港澳大灣區(qū)機場協(xié)同發(fā)展的意見建議很中肯,廣東發(fā)改委將在工作中充分吸納鑒戒和認真研究落實。
一、關于“機場定位與大灣區(qū)發(fā)展相匹配”
下一步,廣東發(fā)改委將會同省內(nèi)相關單位、地市,綜合區(qū)域內(nèi)各方向發(fā)展需求,進一步深化研究論證,按照功能互補、錯位發(fā)展的原則,公道細化和優(yōu)化各機場定位,共同做大做強大灣區(qū)世界級機場群。
二、關于“功能、航線互補協(xié)同發(fā)展”
三、關于“同一治理主體”
民航資源網(wǎng)2021年6月18日消息:近日,廣東省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站發(fā)布《廣東省發(fā)展改革委關于省政協(xié)十二屆四次會議第20210354號提案答復的函》(以下簡稱《答復》),答復九三學社廣東省委會提出的《關于粵港澳大灣區(qū)機場協(xié)同發(fā)展的提案》(第20210354號)。
下一步,廣東省將積極與港澳合作對接,加強機場功能和航線網(wǎng)絡分工協(xié)調(diào)。一是支持香港機場依托香港金融和物流上風,發(fā)展高增值貨運、飛機租賃和航空融資業(yè)務等;二是增強廣州機場國際通達性,鞏固東南亞、南亞、中東、大洋洲、非洲等上風航線市場地位,支持開拓東北亞、歐美航線,打造國內(nèi)快線;三是提升深圳機場國際航空服務和航空貨運保障能力,打造品質(zhì)卓越的國際航空關鍵;四是支持澳門機場完善提升服務功能,發(fā)展區(qū)域公務機業(yè)務,打造多功能小型國際機場典范;五是提升珠海、惠州機場保障能力,拓展國內(nèi)航線,爭取開通珠海機場國際口岸;六是進一步優(yōu)化航權、時刻等資源配置,逐步形成覆蓋廣泛、服務優(yōu)質(zhì)、競爭有力的國內(nèi)國際航線網(wǎng)絡。同時,廣東省將進一步加強與香港、澳門空管協(xié)作和空域協(xié)調(diào),有效解決大灣區(qū)機場群飛行矛盾,滿足大灣區(qū)民航快速增長的空域需求,為建設世界級大灣區(qū)機場群提供支撐。
機場定位需綜合考慮國家戰(zhàn)略、頂層規(guī)劃、城市定位、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面因素。根據(jù)國家和廣東省相關規(guī)劃精神,大灣區(qū)內(nèi)香港、廣州、深圳明確定位為國際航空關鍵,海運費,正在規(guī)劃建設以及實施改擴建的機場當中,珠三角關鍵(廣州新)機場定位為“廣州國際航空關鍵重要組成部分、珠三角西部關鍵機場”,服務珠三角中西部及周邊地區(qū),跨境鐵路國際物流,發(fā)揮廣州第二機場的作用;珠海機場定位為珠江西岸復合型國際干線機場,目前正在爭取開通國際口岸和國際航線;惠州機場定位為服務惠州和深圳東北部、東莞東部、汕尾和河源等地區(qū)的干線機場,發(fā)揮深圳第二機場作用。這些機場的定位與其所在的城市定位、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、機場服務航線和規(guī)模等是基本相匹配的。你們提出大灣區(qū)內(nèi)已有三個定位為國際關鍵的機場,新建機場不宜再定位為國際關鍵的意見建議符合大灣區(qū)城市群和機場群的發(fā)展現(xiàn)狀,也符合國家和廣東省相關規(guī)劃精神。
根據(jù)國家發(fā)展改革委、民航局促進粵港澳大灣區(qū)世界級機場群協(xié)同發(fā)展的有關意見,要充分發(fā)揮港澳金融、專業(yè)服務上風和內(nèi)地市場上風,創(chuàng)新治理體制,推進大灣區(qū)機場群一體化運營、協(xié)同發(fā)展。《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確,堅持市場主導、政府引導,以資本為紐帶,以珠海機場為試點,推進全省機場資源整合,探索推動形成同一的機場運營治理主體,攜手港澳共建世界級機場群。
你們提出的客貨運業(yè)務以及航線網(wǎng)絡分工方面的意見建議針對性、操縱性很強,對于大灣區(qū)機場群實現(xiàn)差異化協(xié)同發(fā)展具有指導意義。
下一步,廣東發(fā)改委將會同有關地方政府、省直部分,推動省內(nèi)機場加強合作,以資本為紐帶,按照市場化原則,探索推動形成省內(nèi)同一的機場運營治理主體,并與香港、澳門機場建立協(xié)調(diào)機制,開展多種形式的合資合作、運營治理,實現(xiàn)互利共贏,共同做大灣區(qū)世界級機場群在全球范圍內(nèi)的市場份額,提升整體國際競爭力。
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