關(guān)于快遞包裝廢棄物沒有得到有效控制的原因

　　了解到由于我國地域廣幅員遼闊，各地生活水平不一，加之垃圾回收制度不完善，導(dǎo)致了快遞包裝廢棄物的危害隨著快遞行業(yè)的擴(kuò)張而存在加大的危險(xiǎn)。而快遞包裝廢棄物沒有得到有效控制主要有三方面的原因：一是快遞包裹被過度的包裝;二是電商、快遞企業(yè)及消費(fèi)者缺乏回收的意識(shí)，且態(tài)度不積極;三是綠色包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，亦缺乏政策支持。

　　綠色包裝本錢高需要政府經(jīng)過財(cái)政補(bǔ)貼、減稅等多種途徑支撐綠色包裝工業(yè)。全民參加才是有用治理快遞包裝廢棄物現(xiàn)象的良方。由此需要對(duì)全社會(huì)加強(qiáng)宣傳教育進(jìn)步收回認(rèn)識(shí)，以及清晰相關(guān)職責(zé)主體。

　　完結(jié)快遞綠色包裝，除了需要嚴(yán)厲執(zhí)行《快遞封裝用品》系列國家規(guī)范外，還需要立法部分以該系列規(guī)范為關(guān)鍵，當(dāng)令擬定包裝法。

　　據(jù)2018年4月30日《北京青年報(bào)》報(bào)導(dǎo)，當(dāng)一件快遞送到手上時(shí)，網(wǎng)購者要逐個(gè)拆開這些包裝，而拆完之后，這些包裝往往成了廢物，被丟掉。但目前大都網(wǎng)購產(chǎn)品都由商家自行進(jìn)行快遞包裝，包裝是否用心、健壯，一般成為買家點(diǎn)評(píng)商家的目標(biāo)之一，而所謂的包裝用心，基本上就等同于用料多、包得嚴(yán)，快遞包裝廢棄物由此有成“災(zāi)”之憂�！犊爝f暫行條例》5月1日在全國規(guī)模內(nèi)實(shí)施，鼓舞運(yùn)用可降解、可利用的環(huán)保包裝資料，鼓舞企業(yè)收回包裝資料，以完結(jié)包裝資料的減量。一些快遞企業(yè)開始運(yùn)用綠色包裝。可是，因?yàn)槿鄙偌?xì)致的行業(yè)操作規(guī)范和監(jiān)管，快遞包裝的綠色化面對(duì)諸多難題，如何真實(shí)完結(jié)快遞包裝的綠色化?怎樣才干有用處理快遞包裝廢棄物污染問題?記者采訪了寧夏回族自治區(qū)吳忠市檢察院檢察官丁鈺涵、中國政法大學(xué)副教授張西峰及北京逸峰律師事務(wù)所律師游志雄。

　　由丁鈺涵介紹跟著電子商務(wù)的快速開展，網(wǎng)購規(guī)劃也迅猛增長，極大地促進(jìn)了快遞商場的開展。據(jù)國家飛時(shí)達(dá)快遞局發(fā)布的數(shù)據(jù)信息，2017年，全國快遞效勞企業(yè)事務(wù)量累計(jì)完結(jié)400.6億件,同比增長28%，接連4年穩(wěn)居世界第一，包裹快遞量超越美、日、歐等興旺經(jīng)濟(jì)體�？爝f事務(wù)快速開展的一同，環(huán)境污染問題也隨之而來。

　　據(jù)游志雄認(rèn)為跟著快遞行業(yè)的迅猛開展，快遞速度的加快及快遞規(guī)模從城市到鄉(xiāng)村的不斷擴(kuò)大，能夠預(yù)見，快遞包裝廢棄物會(huì)越來越多。

　　當(dāng)時(shí)我國快遞業(yè)的包裝主要有六大類，即快遞運(yùn)單、編織袋、塑料袋、封套、包裝箱(瓦楞紙箱)、膠帶，此外還有泡沫板、填充氣泡袋等防備快遞物品損害的保護(hù)性包裝物。游志雄表示，大都快遞包裝終究都會(huì)被顧客當(dāng)作日子廢物廢棄，而這些東西有的是可收回的，有的是不行收回的，像膠帶這樣的物品，因其化學(xué)特性對(duì)廢物收回是有影響的，紙盒、塑料袋這些本來可收回的快遞包裝，如果和其他日子廢物混在一同，被污染后也將無法再收回。因?yàn)槲覈赜驈V、幅員遼闊，各地日子水平紛歧，加之廢物收回準(zhǔn)則不完善，導(dǎo)致快遞包裝廢棄物的損害跟著快遞行業(yè)的擴(kuò)張而存在加大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)此，丁鈺涵認(rèn)為由于快遞包裝大都是被當(dāng)作日子廢物處理掉，而我國處理日子廢物最常用的方法就是填埋和燃燒。快遞包裝中常用的通明膠帶、塑料袋等資料，主要原料都是聚氯乙烯，這一物質(zhì)埋在土里，需要上百年才干降解，對(duì)環(huán)境會(huì)形成不行逆轉(zhuǎn)的損害。如果燃燒，會(huì)發(fā)生很多有害氣體和濃重的生物煙霧，損害人體健康，對(duì)環(huán)境形成嚴(yán)峻污染。

　　快遞包裝廢棄物沒有得到有效控制的原因

　　那么快遞包裝廢棄物為何沒有得到有效控制？對(duì)此丁鈺涵認(rèn)為主要有三方面的原因：一是快遞包裹被過度包裝;二是電商、快遞企業(yè)及消費(fèi)者缺乏回收意識(shí)，態(tài)度不積極;三是綠色包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，缺乏政策支持。

　　丁鈺涵表示過度包裝是快遞業(yè)存在的普遍問題，早在2009年1月國務(wù)院辦公廳就下發(fā)過《關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》，明確禁止對(duì)商品進(jìn)行過度包裝，尤其是用一次性塑料袋及泡沫材料進(jìn)行包裝。但過度包裝問題還是屢禁不止，主要有以下四方面的原因：一是電商為了獲得良好口碑，以防止商品在運(yùn)輸過程中受到損害，所以不惜用多種廉價(jià)材料進(jìn)行重復(fù)的包裝。二是快遞企業(yè)一般以商品重量計(jì)費(fèi)，運(yùn)輸?shù)纳唐吩街�，快遞企業(yè)的收費(fèi)就越高，而且由快遞企業(yè)負(fù)責(zé)包裝的商品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)是由快遞企業(yè)全程承擔(dān)的，因此，由快遞企業(yè)負(fù)責(zé)包裝的商品就可能會(huì)過度包裝，既出于商品安全考量，也出于創(chuàng)收考慮。三是消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)購商品運(yùn)輸中的損害較為敏感，也容易提起投訴，這是導(dǎo)致電商和快遞企業(yè)過度包裝的重要原因。四是包裝成本較低。目前，常用的塑料袋、紙箱、氣泡墊填充物和膠帶等都是最為廉價(jià)而又使用方便的包裝材料，這也是過度包裝的原因之一。

　　由于相當(dāng)數(shù)量的快遞都存在過度包裝的問題，導(dǎo)致了快遞包裝材料的回收成本非常高，分離膠帶和薄膜將耗費(fèi)大量時(shí)間，而且即使回收了紙箱等包裝材料，再利用的成本也很高，電商企業(yè)和快遞行業(yè)都不愿意投入精力。此外，由于消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，亦缺乏快遞包裝回收的意識(shí)，對(duì)快遞包裝不能嚴(yán)格按照廢棄物分類處理，導(dǎo)致了快遞包裝不能得到回收利用。

　　據(jù)知綠色包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限主要是缺乏政策支持。綠色包裝作為一種新興產(chǎn)業(yè)，在我國尚處于發(fā)展初期，技術(shù)相對(duì)比較落后。綠色包裝產(chǎn)品往往比傳統(tǒng)的包裝產(chǎn)品成本高，因此在與傳統(tǒng)包裝產(chǎn)品競爭時(shí)，不具備價(jià)格優(yōu)勢。譬如，綠色包裝材料的開發(fā)涉及許多高新技術(shù)，工業(yè)發(fā)達(dá)國家研究完全生物降解塑料已經(jīng)數(shù)年，但至今真正的工業(yè)化產(chǎn)品還不多，這也直接導(dǎo)致了綠色包裝產(chǎn)品在市場競爭中的劣勢。雖然綠色包裝的研發(fā)任務(wù)較為艱巨，技術(shù)和資金投入較大，但其對(duì)環(huán)境保護(hù)具有重要意義，因此，研發(fā)并使用綠色包裝材料必將成為未來的趨勢，但我國現(xiàn)在還沒有明確的綠色包裝產(chǎn)業(yè)扶持政策。

　　張西峰補(bǔ)充認(rèn)為除了上述原因，從法律層面看快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)缺失亦是不容忽視的問題。2016年以來，國家相關(guān)部門先后出臺(tái)《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見》《快遞暫行條例》，但是對(duì)快遞綠色包裝僅僅作出原則性的規(guī)定可操作性不強(qiáng)。來源：國際快遞

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